房地产税法被列入一类项目!5年内有望提请审议

9月7日上午，全国人大常委会立法工作会议在人民大会堂举行，党中央已经批准十三届全国人大常委会立法规划，对本届五年的立法工作作出统筹安排。其中，房地产税法被列入一类项目，即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案，由全国人大常委会预算工委和财政部负责。

房地产税是个啥

近日，房地产税专家、长平经济研究所执行所长王长勇称，根据立法法的规定、部委工作的进程和往年的立法，预计房地产税法草案将会在今年12月份初审。

有人就会疑惑原来这个房地产税和房产税不是一回事。据悉，房地产税是围绕整个房地产经济各个环节的综合税收体系，包括了房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。

房地产税为何突然提速

众所周知，统计局发言人过去是很少直接提及房地产税的，如此明确地提出“加快推进房地产税相关政策举措”，透露出来的一个重要信号是：决策层对加快推进房地产税已经达成共识，统计局发言人不过是“转述”已经确定的方向而已。

倒逼出来的房地产税

中国的城市化进程同时是一部房地产发展史。政府卖地，从房地产回收资金，然后加大城市建设；居民买房就相当于购买了一个城市发展建设的债券，而收益则是房产增值。但这种城市建设债券在促进中国城市化的同时，也产生了很大的副作用。大量资金从实体经济流出，居民加大金融杠杆买房，令经济结构更加不平衡。

学界认为，为了防止这类现象出现，最理想的办法，就是征收房地产税，增加持有房产的成本，降低投资房产的热情。相当于政府年年对居民的房产收益进行分成，为政府创造额外收入来源。此外，征收房地产税还能打击投资炒房，调节个人收入。

进程加快并不等于马上出台

房地产税专家、长平经济研究所执行所长王长勇在接受媒体采访时表示，部委工作的进程和往年的立法，预计房地产税法草案将会在今年12月份初审。

但是，“如果《房地产税法》要和公众见面，至少需要进行到公示阶段；如果要落地，则需要走完全套立法程序，包括公示、一审、二审，甚至可能三审、四审，这需要大量时间，年内不可能完成。”一位接近财政部的人士告诉媒体记者。

据了解，此次传言和以往“房地产税要出台”的空穴来风不同，目前房地产税立法工作已经有了清晰的方向和思路。今年3月，时任财政部副部长史耀斌在全国两会新闻发布会上表示，房地产税将围绕“立法先行，充分授权，分步推进”的方针进行，作用主要是调节收入分配，特别是个人财富的集聚，起到促进社会公平的作用。同时，筹集财政收入，用来满足政府提供公共服务的需求。

来源：央视新闻、新华社，及网络综合整理