广西多部门描绘“十四五”发展蓝图

广西未来五年有哪些变化？城市建设、社会生活、经济发展都将获得哪些红利？

近日，自治区人大常委会召开记者会，生态、科技、农业、交通、工信、发改委等部门回答记者提问。透过一项项计划和工作举措“清单”，展现“十四五”广西将在经济社会各领域创新发展的幸福蓝图。

未来五年将基本建成西部陆海新通道

下一步，重点推进钦州港20万吨级自动化集装箱码头及航道、防城港30万吨级散货码头及航道、北海港30万吨级码头及航道等重大项目建设，争取到2025年北部湾港吞吐能力达5亿吨以上，实现翻番，建成千万标箱大港。

同时，北部湾港进出口通关全程实现无纸化，国际贸易“单一窗口”功能覆盖贸易物流全链条，进出口单证合规、边界合规时间和成本显著降低，综合服务能力达到国内一流港口水平。

力争在2022年前开工建设，尽早打通江海联运瓶颈。推动尽早开工建设黄桶至百色铁路、南昆铁路百色至威舍段增建二线、钦防铁路增建二线等瓶颈项目，争取开工建设黔桂铁路增建二线、云桂沿边铁路。加快贵阳经南宁至北海、湖南城步经南宁至越南等高速公路，扩大主通道辐射范围。

加快建设南宁陆港型、钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽和柳州、桂林、崇左等重要物流节点城市，打造功能完备、智慧高效的物流运行体系。推动西部陆海新通道海铁联运班列线路实现西部地区全覆盖，并与中欧班列实现无缝对接。积极培育北部湾港至欧洲、北美洲等远洋航线，力争实现远洋航线各大洲全覆盖。

深化科技体制改革

“十四五”时期，广西持续推进创新支撑产业高质量发展行动。启动实施科技强桂行动，重点实施“千企科技创新”等一批重大科技创新工程，布局一批科技重大专项，打好重要产业关键核心技术攻坚战。深入推进“广西科改33条”贯彻落实，深化科技体制改革，激发创新创造活力。

到2025年，力争科技创新主要指标实现“五个倍增”：全社会研究与试验发展经费投入强度、高级高层次创新人才、有R&D投入的规模以上工业企业、高新技术企业、技术合同成交额实现倍增。

实现生态文明建设新进步

主要在大气污染防治、饮用水保护、水污染防治、自然生态保护与环境风险防控等方面做文章。其中，聚焦能源、产业、交通、城市建设等重点领域，继续实施工业源、移动源、城乡面源大气综合治理和区域联防联治；加快漓江、南流江、九洲江、钦江等重点流域水环境综合治理，坚持陆海统筹，推进北部湾海域环境综合整治；实施生态环境“三线一单”分区管控，持续推进山水林田湖草系统治理，进一步提高生态环境风险防控应急响应能力；统筹推进经济社会发展和生态环境保护，大力推动形成绿色生产和生活方式，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，努力实现生态文明建设新进步。

建成中国—东盟开放合作的高质量自由贸易园区

建设“五区一港”，打造“四个高地”，建成引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区。

在通关、认证认可、计量标准等方面深入开展国际合作，加快推动贸易、投资、金融、运输、人员往来自由化便利化。加快推进跨境产业合作园区建设。建设大宗特色商品期现联动交易平台。探索建立融入RCEP、CPTPP等国际经贸新规则先行区。建成中国—东盟经贸中心。

对标国内国际先进，加快构建国际化、法治化、市场化营商环境。实施负面清单制放权，实现“片区事不出区”。开展要素市场化配置试点。建立全链条闭环式企业服务体系。

发展外贸新业态新模式，扩大跨境电商、市场采购、数字贸易、供应链金融等，发展离岸贸易、转口贸易、跨境贸易。推动先进制造业和现代服务业集聚壮大、融合发展。重点打造电子信息、绿色化工、汽车、东盟特色产品加工等硬核产业集群，引入和培育一批领军企业，推动更多总部经济落户。

创新人才工作体制机制，鼓励外籍人才和优秀留学生就业创业。坚持招商引资和招才引智并举，优化人才管理和服务。

全面推进乡村振兴

进入“十四五”时期，“三农”工作将重点抓好五个方面工作，着力解决好五大问题：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进现代特色农业建设，深入实施乡村建设行动，深化农业农村重点领域改革，全面加强乡村人才队伍建设。

其中，包括促进脱贫地区县级“5+2”、村级“3+1”特色产业提档升级，持续加大基础设施建设支持力度，集中支持乡村振兴重点帮扶县发展；实行粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，保持粮食综合生产能力1370万吨。推动生猪产业平稳有序发展，推动糖料蔗、水果、蔬菜、蚕桑等产业进一步向优势区集聚；加快推进村庄规划工作，实施扩大农业农村有效投资三年万亿元行动，开展强产业补短板十大工程；扩大第二轮土地承包再延长30年试点，加快土地流转，发展多种形式的适度规模经营等。

来源：人民网